第一章 总则
第一条 本会的名称江西省工程咨询协会,是由在江西省从事工程咨询及其相关业务的企事业单位、社会组织、咨询工程师及专家、学者自愿结成的省级、行业性社会团体,是非营利性社会组织。
第二条 本会简称江咨协会,英文名称为Jiangxi Association of Engineering Consultants,缩写为JXAEC。
第三条 本会的宗旨是:贯彻党和国家路线、方针、政策,按照社会主义市场经济和可持续发展的要求,组织研究工程咨询行业发展的理论和实际问题,促进工程咨询机构之间的交流与合作,不断提高工程咨询人员的业务素质和职业道德水准,为培育和发展工程咨询市场,推动工程咨询事业的发展服务,为促进经济建设和工程项目决策与管理民主化、科学化,提高投资效益服务。协会在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用,推动工程咨询业更好地为投资决策部门和各类项目业主服务,促进工程咨询行业健康可持续发展。
本会遵守宪法、法律法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,弘扬爱国主义精神,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。
第四条 本会坚决拥护中国共产党的全面领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路,依照《中国共产党章程》有关规定设立中国共产党的组织,开展党的活动,承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。本会为党组织的活动提供必要条件。
本会的登记管理机关是江西省民政厅,党建工作主管单位是中国共产党江西省住房和城乡建设厅行业综合委员会。行业管理部门是江西省发展和改革委员会。
本会党的工作接受省委社会工作部的统一领导和党建工作主管单位的具体管理,本会接受登记管理机关、行业管理部门的业务指导和监督管理。
第四条 本会负责人包括会长、驻会副会长、副会长、秘书长。
本会的住所设在:江西省南昌市红谷滩区九龙大道1177号中国南昌VR基地1号楼1114室 邮政编码:330038。
第五条 本会的网址:http://www.jxaec.com。
第二章 党建工作
第六条 本会党组织是党在社会团体中的战斗堡垒,发挥政治核心作用,落实全面从严治党主体责任。按照建设基层服务型党组织的要求,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。
第七条 本会党员管理层人员和党组织班子成员实行“双向进入、交叉任职”。党组织书记一般由主要负责人或主持日常工作的负责人担任,上述负责人不是党员的,注重从管理层中推选或由上级党组织选派。党组织书记依照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》选举产生。
第八条 本会建立健全党组织参与和监督制度。本会制定或修改章程、确定或调整会费标准、完善管理制度、重要人事安排、重要业务活动、开展涉外活动、大额经费开支、接收大额捐赠、重大资产事项等,党组织书记应参加或列席会员(代表)大会、理事会(常务理事会)、会长(秘书长)办公会等有关会议。建立党组织和管理层集体学习、工作会商等制度。提倡监事长(监事)由党员担任。
第九条 本会支持配合党组织严格执行和维护党的纪律,规范党内政治生活,充分发挥党组织在社会团体的诚信自律和反腐倡廉建设中的主导作用。
第十条 本会党组织每届任期3年,任期届满后根据《中国共产党章程》和相关党内法规按期进行换届。
第十一条 本会变更、撤并或注销,党组织须向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。
第十二条 本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持。
第十三条 本会支持建立工会、共青团、妇联组织,做好联系职工群众等工作。
第三章 业务范围
第十四条 本会的业务范围:
(一)行业履职受托:贯彻执行国家及本省工程咨询行业政策法规,落实江西省发展和改革委员会、中国工程咨询协会等上级部门各项工作部署,履行“提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐”核心职能。依规开展全省工程咨询单位乙级资信评价(含预评价)及一致性评价动态管理,咨询工程师(投资)考试、继续教育等受托工作。
(二)行业调研献策:开展行业调查研究,掌握行业最新发展动态,收集、发布行业相关信息。组织研究有关工程咨询行业发展问题,向政府和有关部门提供建议,参与行业政策法规、发展规划、标准规范等的研究制定工作,推动江西省工程咨询业持续健康发展。
(三)行业自律管理:制定并实施行业自律管理准则,规范会员行为,推进行业诚信建设与廉洁治理建设,逐步完善行业自律和约束机制,维护规范有序、公平竞争的市场环境。
(四)人才培育培训:组织开展技能提升培训会、咨询工程师(投资)继续教育等业务活动,提升从业人员专业能力和综合素养,夯实行业人才基础。
(五)配合成果评选及推广:配合中国工程咨询协会做好已纳入全国评比达标表彰目录的全国优秀工程咨询成果评选江西省初选工作;宣传推广行业先进理念与实践经验,发挥示范引领作用,持续提升行业整体服务能力。
(六)宣传信息建设:加强工程咨询行业宣传和信息交流,推进江西工程咨询行业网站及本会微信公众号建设运维,组织编辑出版有关刊物和参考资料。
(七)内外交流合作:组织开展国内外工程咨询相关的学习考察和合作交流活动。
(八)会员维权协调:维护会员的合法权益,协调解决会员间、行业间有关问题,向政府部门和有关方面反映会员和工程咨询人员的意见建议。
(九)投诉核查处置:受理关于工程咨询单位和咨询工程师(投资)违规执业的投诉,并根据情节轻重进行处理或配合有关部门处理。
(十)受托综合服务:组织完成有关政府部门、社会各界委托的与工程咨询有关的其他任务。
业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后开展。
第四章 会员
第十五条 本会的会员为单位会员和个人会员。
第十六条 拥护本会章程,符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:
(一)遵守职业道德行为准则、行业自律管理;
(二)有加入本会的意愿;
(三)经国家有关部门批准或注册,从事工程咨询各阶段业务的企事业单位、大专院校、科研院所,以及依法登记的工程咨询研究机构、学术组织等,可以申请成为本会的单位会员;
(四)熟悉工程咨询行业、热心公益奉献、关心行业发展,在咨询领域具备相应专业能力或突出表现的从业人员、专家学者。
本会不强制或者变相强制公民、法人或者其他组织加入本会。
第十七条 会员入会程序是:
(一)提交入会申请书;
(二)提交有关证明材料:
1.单位会员申请入会,提交以下证明材料:
(1)加盖单位公章的单位法人营业执照(法人登记证书)复印件1份;
(2)企业单位申请入会,须提供加盖单位公章的全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单位备案证明或加盖单位公章的资信证书复印件1份;事业单位、大专院校、科研院所等工程咨询研究机构及学术组织,可不提交本项材料;
(3)加盖申请单位公章的单位简介1份。
2.个人会员申请入会,提交以下证明材料:
(1)个人履历表1份。包含个人基本信息、近期一寸免冠证件照、学习工作经历、获得荣誉、联系方式等内容,须本人签字确认;
(2)本人有效身份证件复印件1份;如持有工程技术职称证书、相关职业资格证书的人员,一并提供证书复印件;所有复印件由本人签字确认与原件一致;
(3)诚信承诺书1份。承诺本人无重大失信记录、无法律法规及章程规定不得入会的情形,由本人亲笔签字,对填报材料信息的真实性、完整性、合法性作出书面承诺,并承担相应法律责任;
(4)其他认为需要提供的材料(如:获奖证书、荣誉证书、学术论文、项目成果等反映本人专业能力、业务成果的佐证材料)。
(三)入会申请材料经本会秘书处初审,报本会理事会或常务理事会讨论通过;
(四)由本会颁发会员证书,并在本会官方网站公告。
第十八条 会员享有下列权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;
(三)参加本会活动并获得本会服务的优先权;
(四)对协会工作的批评建议权和监督权;
(五)对江西省工程咨询市场违规行为的举报权;
(六)入会自愿、退会自由。
第十九条 会员履行下列义务:
(一)遵守本会的章程和各项规定;
(二)执行本会的决议;
(三)按规定交纳会费;
(四)维护本会的合法权益;
(五)向本会反映情况,提供有关资料;
(六)关心支持协会工作,自觉遵守并维护协会管理运行秩序,维护本会声誉。
第二十条 会员如有违反法律法规和本会章程的行为,经理事会或者常务理事会表决通过,给予下列处分:
(一)警告;
(二)通报批评;
(三)暂停行使会员权利;
(四)除名;
(五)调降会员等级。
第二十一条 会员退会须书面通知本会。
第二十二条 会员有下列情形之一的,由理事会或常务理事会确认后丧失会员资格:
(一)1年内不按规定交纳会费;
(二)2年内不按要求参加本会活动;
(三)不再符合会员条件;
(四)丧失民事行为能力。
第二十三条 会员因退会、被除名或者第二十二条有关情形被确认丧失会员资格的,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。
第二十四条 本会置备会员、理事、监事名册,对会员、理事、监事情况进行记载。会员、理事、监事情况发生变动的,应当及时修改会员、理事、监事名册,并向会员公告。本会负责妥善保存会员、理事、监事相关档案,以及会员(代表)大会、理事会、常务理事会、监事会决议等原始记录。
第五章 组织机构
第一节 会员大会
第二十五条 会员大会是本会的最高权力机构,其职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)决定本会的工作目标和发展规划等重大事项;
(三)制定和修改理事、常务理事、负责人、监事会产生办法,其中负责人产生办法报省委社会工作部和党建工作主管单位备案;
(四)选举和罢免理事、监事、负责人;
(五)制定和修改会费标准;
(六)审议理事会的工作报告和财务报告;
(七)决定名誉职务的设立;
(八)审议监事会的工作报告;
(九)决定本会名称变更事宜;
(十)决定终止事宜;
(十一)决定其他重大事宜。
第二十六条 会员大会每届5年,会员大会每年召开1次。因特殊情况需提前或延期换届的,须提前3个月由理事会全体理事2/3以上表决通过,经党建工作主管单位和省委社会工作部同意,报登记管理机关备案。提前或延期换届最长不超过1年。
本会召开会员大会,须提前15日将会议议题通知会员代表。
换届的会员大会应当采用现场会议方式;其他会员大会可采用现场会议、视频会议、现场和视频会议相结合等方式。
第二十七条 经理事会或者本会20%以上的会员提议,应当召开临时会员大会。临时会员大会由会长主持。会长不主持或不能主持的,由提议的理事会或1/5以上会员推举本会一名负责人主持。
第二十八条 会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:
(一)制定和修改章程,决定本会名称变更、终止,须经到会会员2/3以上表决通过;
(二)选举理事,按得票数确定,但当选的理事得票数不得低于到会会员的1/2,且采用无记名投票;罢免理事,须经到会会员1/2以上投票通过;
(三)制定或修改会费标准,须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决;
(四)其他决议,须经到会会员1/2以上表决通过。
第二节 理事会
第二十九条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展工作,对会员大会负责。
理事人数最多不得超过75人,且一般不得超过会员总数的1/3,且为单数。不能来自同一会员单位,理事不在本会领取薪酬,但属于与本会签订劳动合同的职工除外。当届内理事会成员人数不足1/3需补选的,须召开会员大会按程序进行补选。
本会理事应当符合以下条件:
(一)在工程咨询领域有影响,在本专业有代表性,执业行为规范,诚信经营,能参加协会活动的单位会员的主要负责人、专家、中青年技术骨干;
(二)热心行业和协会工作,并为行业或协会作出突出贡献的个人会员;
(三)热爱祖国,坚持中国特色社会主义道路,认真贯彻党在新时代的路线、方针、政策;
(四)年龄不超过70周岁;
(五)无法律法规、国家政策规定不得担任的情形;
(六)由会员代表大会选举产生。
第三十条 理事的选举和罢免:
(一)理事会换届,应当在会员大会召开前6个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组,负责换届选举工作;
理事会因故不能履职导致无法正常启动换届工作的,可由党建工作主管单位牵头,行业管理部门协同组建换届工作领导小组;
换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员大会召开前4个月报党建工作主管单位和省委社会工作部审核;在换届或届中调整工作中酝酿提名负责人人选,应当充分听取行业管理部门等方面意见后,主动与党建工作主管单位、登记管理机关、省委社会工作部沟通;负责人人选经省委社会工作部审核同意后,方可召开会议选举;按照本章程规定,召开会员大会,选举和罢免理事;
(二)理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5。
第三十一条 每个理事单位只能选派一名代表履行理事职责。
该代表由该单位能够参加协会活动的主要负责人、专家、中青年技术骨干担任。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会或者常务理事会备案。该单位为常务理事的,其代表一并调整。理事的权利:
(一)理事会的选举权、被选举权和表决权;
(二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;
(三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;
(四)向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。
第三十二条 理事应当遵守法律法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:
(一)出席理事会会议,执行理事会决议;
(二)在职责范围内行使权利,不越权;
(三)不利用理事职权谋取不正当利益;
(四)不从事损害本会合法利益的活动;
(五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律法规另有规定的除外;
(六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;
(七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。
第三十三条 理事会的职权是:
(一)执行会员大会的决议;
(二)选举和罢免常务理事、负责人,决定聘任和解聘秘书长,审议法定代表人变更事项;
(三)决定名誉职务人选;
(四)筹备召开会员大会,负责换届选举工作;
(五)向会员大会报告工作和财务状况;
(六)决定会员的吸收和除名;
(七)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;
(八)决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选;
(九)领导本会各所属机构开展工作;
(十)审议年度工作报告和工作计划;
(十一)审议年度财务预算、决算;
(十二)制定信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法、内部矛盾解决办法等重要的管理制度;
(十三)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;
(十四)审议活动资金变更事项;
(十五)审议住所变更事项;
(十六)决定其他重大事项。
第三十四条 理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须提前3个月由理事会全体理事2/3以上表决通过,报党建工作主管单位和省委社会工作部同意,报登记管理机关备案。提前或延期换届最长不超过1年。
理事会与会员大会任期相同,与会员大会同时换届。
第三十五条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
理事任期内3次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。
第三十六条 常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。
负责人(秘书长采取聘任制,则不含秘书长)由会员大会或理事会采取无记名投票方式从常务理事中选举产生。聘任、解聘秘书长,须经到会理事2/3以上投票通过。
罢免常务理事、负责人,须经到会理事2/3以上投票通过。
第三十七条