党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。作为“三驾马车”之一，投资是连接供给与需求两端的关键变量，对经济发展起着重要的支撑作用。高质量投资能够有效引领经济高质量发展。有必要运用科学方法评价投资发展水平和投资发展效益，为进一步扩大有效投资、优化投资结构、提升投资质量提供支撑，助力中国经济实现高质量发展。

       为认真落实民政部关于全国性行业协会“发布一批科学准确有效的经济发展指数”重点任务要求，中国工程咨询协会积极探索编制投资发展指数。

       投资发展指数（Investment Development Index，简称IDI），是由中国工程咨询协会牵头编制，国家发展改革委投资研究所提供技术支持，旨在反映一定时期内我国固定资产投资运行状况和发展前景的综合性指数。投资发展指数于2024年9月首次发布，之后计划按季度定期发布。

       投资发展指数评估的主体是固定资产投资，反映固定资产投资发展趋势。投资发展指数的指标体系由反映投资规模、投资构成、投资意愿、资金供需和宏观经济热度等五个方面的指标构成。

       投资发展指数具有以下几个显著特点：

       第一，投资发展指数不仅反映投资运行的当期情况，还在一定程度上显示了未来投资发展趋势。投资规模和投资意愿是投资发展指数的两个重要组成部分。投资规模包含施工项目等指标，其变动情况与投资完成额密切相关，同时在一定程度上显示了未来投资潜力；投资意愿根据企业降本增效的逻辑衡量企业投资预期，从而反映投资运行趋势。

       第二，投资发展指数反映了政策取向和资金供需平衡情况。投资发展指数中，资金供给变动情况指标显示了货币政策取向，资金需求变动情况指标反映了投资热度。资金供需平衡性越好，表明市场作用越显著，反映了制度的完善和宏观经济调控能力的提升。

       第三，投资发展指数展现了投资发展与宏观经济发展的紧密关系。投资发展指数中的宏观经济热度包括反映总供求平衡状况和衡量宏观经济实际情况的指标，能够比较准确地反映供求关系，表明投资者的投资意愿变动，同时指标从实际量的角度更为直接地概括整体经济发展状况。宏观经济热度不仅显示了整体经济活力，也反映了投资者预期。

       投资发展指数能够在多方面发挥作用，特别是：能够合理测算当前投资发展水平，概括一定时期内投资发展情况，比较不同时期投资发展的差异；能够综合评估投资发展潜力，有助于相关部门判断投资发展前景，把握未来投资发展趋向；能够较好地反映经济高质量发展水平，为相关部门了解经济高质量发展情况提供参考。

       囿于目前数据的可得性等，投资发展指数在编制上仍有较大完善空间。未来将综合考虑投资的区域结构、主体结构、产业结构等，更加全面地衡量我国投资发展水平。

     （中国工程咨询协会、国家发展改革委投资研究所 课题组）